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原标题：拜登承诺将重建美国与全球关系，直言“美国回来了”

彭博11月18日消息，美国“当选总统”拜登周二表示，他将努力重建在特朗普担任总统期间受损的国际机构，并向全球领导人传达这一信息：“美国回来了”。

拜登周二会见国防和情报专家，其中多人曾为前总统奥巴马效力，当时拜登担任副总统一职。拜登将这些专家召集在一起，因为特朗普政府未按照传统向当选总统分享情报简报。

拜登表示：“在我看来，这四年来我们四处受损。我们需要重建机构和员工队伍，以展现美国的整体实力和多元化。我们要集中精力为可能发生的一切做好准备。”

拜登称，自从被宣布获胜后，他已与大概13个国家的领导人通话。拜登在描述与全球领导人通话时表示：“美国又回来了，这就是我要传达的。美国不再是单枪匹马。”

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，参加简报会的人包括前国家安全副顾问托尼·布林肯（TonyBlinken）、前中情局副局长艾薇儿·海因斯（AvrilHaines）、前美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔（SamanthaPower）、前特种作战司令威廉·麦克雷文（WilliamMcRaven）和前中央司令部司令劳埃德·奥斯汀（LloydAustin）。

拜登过渡团队在会后发表声明说，专家们向拜登和“当选副总统”哈里斯通报了“政府首日将继承的外交、国防和情报挑战，聚焦于战略格局、外交政策以及国家安全部门和机构的准备情况”。

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过往的从政履历显示，拜登在理想主义与现实主义之间展现出灵活的外交主张。图/人民视觉

已经是选举日后两周，“当选总统”拜登的外交团队依然没有拿到进入美国国务院的钥匙。

从11月14日开始，美国国务卿蓬佩奥在欧洲和中东进行密集出访行程。略显尴尬的是，他首站访问的法国领导人马克龙已经向拜登致电祝贺当选。法国外长勒德里安对媒体表示，法方将向蓬佩奥和特朗普明确表达观点，反对他们在过渡期变更重大外交措施。

美国盟友们的担忧不仅指向特朗普，也指向拜登。重返多边主义和重建盟友关系是竞选期间拜登最主要的外交主张，但《大西洋月刊》评论指出，这种“怀旧”的政策也是危险的，“它往往让过去看上去比实际情况好得多，从而使我们无法从错误中吸取教训。”

拜登外交团队的一名高级官员几个月前对《大西洋月刊》的记者透露，拜登不会呼吁“恢复旧秩序，因为世界在过去几年里发生了巨大的变化。”但近期，“重建”成为拜登外交政策的关键词。《大西洋月刊》评论认为，这其实是“建立在对一个遥远的时代的怀旧上。”

曾担任白宫政治顾问的政策分析师格雷迪·明恩斯指出，不论是人的纷杂声音还是“怀旧”的政策主张，都未必是拜登的真实意思，其背后反映的其实是拜登外交政策的最大问题，即他要面对的“大环境”。

美国参议院选举的最终结果要等待年1月的佐治亚州参议员重新选举。但以目前的民调数据看，共和党很可能以51:49继续控制参议院，这也意味着拜登将面临美国政治史上罕见的总统首个任期就无法获得国会支持的尴尬局面。

“拜登之所以对自己的外交计划含糊其辞，是因为他真的没办法预测、也难以主导这届美国政府。”明恩斯分析称，“国会与总统的对抗将很快转变为人事与政策上的讨价还价。”

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