今年全国两会期间，围绕新旧动能转换、高质量发展、精准扶贫、家电下乡等热点话题，来自国有企业的住鲁全国人大代表纷纷建言献策，特别在氢能产业利用方面，多位代表都提出了建设性意见，倡议加快煤制氢布局，加快相关基础设施建设步伐。

兖矿集团董事长李希勇建议将氢气作为能源进行管理 　　

　　发展氢能产业是山东加快新旧动能转换的重要抓手之一，全国两会期间，住鲁全国人大代表，兖矿集团党委书记、董事长李希勇也针对如何推动氢能产业发展提出了多个建议。

　　李希勇告诉记者，氢能具有来源广泛、燃烧热值高、清洁无污染、可储能等优点，是未来技术变革和新能源产业发展的主攻方向，目前国家多部委出台的多个规划中，都明确提出将推进氢能技术应用。

　　“氢燃烧值高居各种燃料之冠，将煤化工副产氢以能源形式替代现有汽柴油，不仅可以降低石油对外依存度，还可大幅减少能源应用对环境的影响。”李希勇告诉记者，煤炭清洁利用+氢能产业，可实现部分甚至完全替代石油进口，满足国内市场需求。

　　虽然具有诸多产业优势，但李希勇也表示，当前氢能产业发展还存在若干问题，比如我国目前将氢气列为危化品管理，这导致氢气市场推广困难，加氢站建设投资巨大、审批程序繁杂、经营门槛高。

　　李希勇同时表示，由于国家暂未统一明确加氢站审批职能部门以及审批流程，导致加氢站在项目报建、项目验收、经营管理过程中阻力较大。此外，加氢站投资成本很高，国家相关补贴政策暂未出台，也导致氢能基础设施建设迟缓。

　　为加快氢能产业发展，李希勇建议，我国应将氢气作为能源管理，让其成为消费品进入市场，加快推动氢能源在车辆、船舶、飞机、发电等方面的应用进程，并制定实施支持氢能产业发展的具体政策，明确加氢站审批、管理部门。

　　李希勇还建议，国家应在氢能源产业发展前期5年，给予加氢站建设用地、审批程序等政策支持，对加氢站建设、运营给予补贴，并鼓励部分煤化工技术前沿企业按照化工材料+氢能源方向开展技术示范，验证煤化工对石油化工的替代程度，为国家能源安全战略决策提供依据。

齐鲁石化总经理韩峰建议加快煤气化制氢布局 　　

　　住鲁全国人大代表、中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司总经理韩峰也就推进煤炭资源清洁高效利用提出了建议。

　　韩峰表示，煤制氢是煤炭清洁高效利用的重要途径之一，当前煤炭直接气化生产氢气技术可行，安全环保且成本低廉，应结合油品质量升级的资源需求，加快推进煤气化制氢的布局。

　　因此韩峰建议，应尽快将煤炭消耗总量中的燃料煤总量和原料煤总量合并统计口径进行修改，做到分类统计、有控有增，同时科学控制燃料煤总量促进大气质量改善，鼓励调增原料煤总量用于制氢、制化学品，积极引导煤炭清洁高效利用。

　　此外，针对大量炼油企业密集上马化工项目问题，韩峰认为国家应统筹规划，防止炼化企业一窝蜂转型引发化工行业无序竞争。

　　韩峰介绍，我国炼油总能力年达到7.72亿吨/年，炼油能力过剩0.63亿吨/年，而随着新建项目陆续投产，预计“十三五”期间炼油总能力将达到8.82亿吨/年，过剩约1.23亿吨/年，产能过剩将进一步加剧。

　　采访中记者了解到，与炼油产能过剩不同，下游的石油化工却有不小缺口，以乙烯为例，年全国产能为万吨/年，当量消费缺口万吨/年，随着新建石化装置陆续投产，年产能将达到万吨/年，但仍有约万吨/年的缺口。

　　韩峰表示，炼油企业由“燃料型”向“化工型”转型已是大势所趋，当前不少炼油企业都在谋求向化工转型，但其中也出现了鱼龙混杂的情况，不少企业投资的化工项目面临基础建设薄弱、管理不规范、制度不健全、监督不到位等问题。

　　“建议国家做好统筹布局和顶层设计，对国企、民企、外企统一要求、统一标准，对高端产业、低端产业区别对待，该转型的转型，该并购的并购，该停工的停工，防止‘一窝蜂’转型造成化工市场的无序竞争，让当下的问题转移成未来的问题。”韩峰建议。

中通客车董事长李树朋建议加快氢燃料电池汽车推广 　　

　　为加快氢燃料电池汽车示范推广运营，促进汽车产业抢占全球制高点，住鲁全国人大代表、中通客车董事长李树朋两会期间建言应加快氢燃料电池汽车推广。

　　李树朋告诉记者，自年开始，世界主要汽车厂商开启了氢燃料电池汽车的商业化之路。丰田、本田、现代、福特、奔驰和宝马等厂商都陆续推出了氢燃料电池汽车产品。日本、韩国和欧洲部分国家已经将氢能与燃料电池汽车产业发展上升为国家战略。

　　对于我国氢燃料电池汽车发展情况，李树朋介绍，目前国家已经出台了一系列政策鼓励发展氢燃料电池汽车，特别是年，北上广深苏鲁晋冀豫等相继发布了氢能与燃料电池产业规划，十几个城市开始了氢燃料电池车辆的商业化运营。

　　但李树朋也指出，氢燃料电池汽车推广还面临着诸多难题，如加氢基础设施不完善，整车购置成本及运营成本较高，法律法规及标准不健全等，这在一定程度上制约了氢燃料电池汽车产业化的进程。

　　“截至年底，全国仅有加氢站20多座，严重制约了氢燃料电池汽车产业化的进程。建议政府出台加快加氢站基础设施建设的相关扶持政策，在土地规划、项目审批等方面给予政策支持。”李树朋表示。

　　同时李树朋表示，按照新能源汽车推广扶持政策规定，到年，纯电动和混合动力汽车购置补贴政策将退出，因此他建议保留对燃料电池汽车的购置税减免及购置补贴，提高运营企业推广运营氢燃料电池汽车的积极性，助推氢燃料电池汽车加速产业化。

　　此外，李树朋还认为国家建立完善技术协同创新体系，建议政府指定主管部门，整合科研机构、高校院所、整车企业、零部件产业、汽车运营企业等多方资源，提升自主创新能力，协同推进氢燃料电池汽车产业健康发展。

鲁商传媒全国两会融媒报道组记者杨芳、郑芷南、张冠超、于娜

山东商报·速豹新闻编辑马媛

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