济南市委市政府新闻办举行发布会

介绍公共法律服务体系建设暨网络平台启用情况

济南市公共法律服务

刘勤：各位媒体的朋友，大家上午好，欢迎出席市委市政府新闻发布会。在刚刚过去的国家宪法日里，提出要进一步普及法律知识、增强法律意识，这也是公共法律服务体系建设的重要内容。我们今天的发布会，就向大家介绍我市在这方面的做法。公共法律服务网络平台在经过一年多的试运行之后，今天正式启用，这也是我市今年为民办的实事之一。通过互联网+的方式实现数据多跑路、市民少跑腿，服务更加方便快捷。今天的发布会将介绍这方面的有关情况。出席今天发布会的有：市司法局谢圣仁局长，新闻发言人皇甫庆森副局长。

谢圣仁：发言人好！各位媒体的记者，大家上午好！很高兴通过新闻发布会向广大的媒体朋友汇报介绍一下我们司法行政工作的有关情况。首先，感谢新闻媒体和社会各界长期以来对我市司法行政工作的关心支持。

为庆祝第三个国家宪法日，今天，济南市司法局通过新闻发布会向新闻媒体和市民群众汇报介绍全市公共法律服务体系建设情况并宣布公共法律服务网络平台正式启用。之后，我和我的同事皇甫庆森副局长很高兴就记者朋友关心的问题进行交流。我先介绍三个方面的情况：

一、全市公共法律服务体系建设情况

公共法律服务是指由政府统筹提供、旨在保障公民基本权利、维护群众合法权益、实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务，是政府公共服务的重要组成部分，主要包括：法治宣传教育、法律援助、公益性法律服务、人民调解等。

以习近平总书记为核心的党中央高度重视公共法律服务体系建设。年4月，习近平总书记对司法行政工作作出重要批示，指出：“注重提高法律援助的质量，努力做好公共法律服务体系建设”；年10月，党的十八届四中全会《决定》提出要“建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市按照司法部和省司法厅的部署要求，把公共法律服务体系建设纳入改革发展总体规划，作为为民办实事重要内容，着力构建“四纵四横”公共法律服务体系，即建设市、县（市）区、街道（乡镇）、村（居）四级公共法律服务网络，实体、热线、网络、能动四大法律服务平台，努力建设保障有力、管理规范、运转高效、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，走在了全省前列。

（一）精心打造实体、热线、网络、能动四大公共法律服务平台。在实体平台方面，年7月，在全省率先建成市公共法律服务大厅，整合法律援助、热线、司法鉴定、司法考试、人民调解等职能，形成综合性、一站式对外服务窗口。加强县（市）区公共法律服务中心建设，历下、章丘等八个区（市）县已建成标准较高的公共法律服务中心。依托乡镇（街道）司法所，设立乡镇（街道）公共法律服务工作站。依托村（居）两委和人民调解组织，设立法律服务室，将公共法律服务触角延伸到最基层，目前一半以上的乡镇（街道）建立公共法律服务工作站，三分之一的村（社区）建立法律服务室，还在全市法院、检察院、公安看守所等设立律师值班室、法律援助工作站37个。在热线平台方面，将热线与法律援助热线两线合一，建成公共法律服务热线，赋予其法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等职能，做到“一号对外、集中受理、分类处置、限时办结”；升级完善热线管理系统，增加坐席数量，选派专业律师值班，全年无节假日受理群众法律咨询，每月解答市民法律咨询余人次。与市民服务热线协调联动，设立“济南市普法维权热线”，使两条热线优势互补、资源共享，更好地服务群众。在网络平台方面，实施“互联网+法律服务”惠民工程，建设网上公共法律服务大厅，开发手机应用程序，提供咨询、查找、申请等个性化服务，让群众足不出户就可以获得法律服务。在能动平台方面，购置了3台法律服务便民直通车，配备到市法律援助中心和部分县司法局，深入社区、广场、车站、集贸市场等人群集中的地方，开展法治宣传、法律咨询、法律援助和人民调解等便民服务，建设“能动的司法局”、“流动的公共法律服务大厅”。

（二）积极开展便民利民法律服务。一是服务改革发展大局，成立“四个中心”建设法律服务团，组织律师为项目建设、征地拆迁、招商引资提供法律服务。二是维护群众合法权益，实施“温暖法援”行动，降门槛、扩范围、提质量、增保障，今年以来受理法律援助案件件，较去年同比增长7％。组织人民调解参加“三联彩石山庄”纠纷的司法处置工作，开创了人民调解参与处置集团性经济纠纷的先河。三是维护社会和谐稳定，在市法院建立律师代理申诉值班室，在市检察院建立涉法涉诉法律服务工作站，在市信访局建立律师第三方服务窗口，市人民来访法律顾问室年均参与处理信访案件余件，接待来访群众余人次。四是提高市民法治素养，深入开展“法治六进”活动，提高干部群众的法治意识和法治能力，增强群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

（三）大力加强公共法律服务队伍建设。整合律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、基层法律服务等资源，引导他们积极开展公共法律服务。目前，全市律师事务所多家、律师余人；公证处11个、执业公证员余人；法律援助中心11个、工作人员60余人；基层法律服务所家、基层法律工作者余人；司法鉴定机构30家、执业司法鉴定人员余人；人民调解委员会多个、人民调解员余人。这些法律服务机构和法律服务人员是开展公共法律服务的主力军和重要力量。

二、公共法律服务网络平台功能介绍及使用说明

建设公共法律服务网上大厅是今年市政府15件为民实事之一，是市司法局今年重点打造的服务阵地平台，目的是发挥互联网的优势，让数据多跑路、群众少跑腿，在网上“找律师、办公证、求法援、要调解、寻鉴定、学法律”。具体包括：网上办事大厅、手机APP、门户网站、







































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