国企改革是山东入九大改革攻坚行动之一，提出通过加快市场化改革，激发员工活力，提升发展质量。从今天起，山东新闻联播《改革攻坚在行动》专栏推出国企改革系列报道，今天请看山东以市场为引领，淡化国企级别身份概念，让人员能上能下，员工能进能出，激发国企发展活力。

刘勇是兖矿集团兴隆庄煤矿综采二区的负责人。上个月，他负责的团队因为成本控制的好，加上超额完成采煤任务，工资收入增加不少。

兖矿集团兴隆庄煤矿综采二区区长刘勇：3月份我们完成了原煤产量30万吨，多完成了5万吨，这5万吨增加了工资收入60万，每个人工资增加了块钱。

这块，并不是平均分配，而是刘勇根据具体情况自主决定。但在过去，这事他可做不了主，作为一个国有企业，员工的身份职级才是影响收入的主要因素。即使同一个办公室，干着一样的活，收入可能也不同。

兴隆庄煤矿市场运行中心副主任于朋朋：可能我是大学生进来的，我就能定管理岗，然后我的对桌可能他就是技校毕业，我们两个人从事的工作是一样的，但是开的钱就是不一样的。

如何彻底打破这一局面?今年山东将国企改革列入九大改革攻坚行动，提出要加快市场化改革，淡化国企级别身份概念。在兖矿集团推行的完全市场化改革，通过引入外部市场运行机制，各级生产单位都变成了一个自主经营的市场主体。

于朋朋：赋予了各级市场主体一个自主用人权，各个区队它就可以根据矿上给予的定员数，以及他们承包本项工程的人员需求，来进行一个人员的自主选择。由区队长选聘班组长，班组长再选聘他的自己的组员。

与用人权、分配权对应的是经营目标责任，各级市场主体都要签署任期经营合同书，在核定成本下，创造效益的多少直接与薪酬工资挂钩。这样的转变让刘勇的管理方式和过去有了不同。

刘勇：原来我们区队在考虑的是什么，考虑的是多要人，好（施工）条件，好设备，把所有东西都要好的。现在之后就不一样了，我们考虑这一部分钱怎么用最少的人去完成这个工作。

而对于业绩考核不合格或没有被选用的职工，不管什么级别身份，都要让出位子，重新选岗。

刘勇：原来的区队管理班子里面，有一个队长和一个技术员达不到我们的要求，被纳入人力资源市场。现在我们整个的区队从个人减少到个人。

有了市场化的考核和退出机制，也改变了过去事事都要领导决定拿主意的僵化机制。

兖矿集团兴隆庄煤矿总会计师王志远：现在矿上这个管理层管的事情相对来说就少了，比原来轻松了，原来什么事儿他都找你，你没人，他用人要找你。没活干，他也会找你，谁分工不公也会找你，现在已经有了市场化这条线,就把这个机制一下子就搞活了。

年兖矿集团各单位项目承包经营项目，22人调整退出单位领导班子，市场化的改革，让企业迸发出强大的发展活力。今年一季度，完成煤炭产量万吨，营业收入亿元，利润总额25.2亿元，在疫情冲击下，实现了利润不降反升。

兖矿集团党委常委党委组织部人力资源部部长周鸿：市场化是深化三项制度改革的有效推动手段。实质就是自主用公权、自主经营权、自处分配权下放，通过这些权力的下放，实现企业由“行政命令”向“市场机制驱动”转变，全面激发微观主体和企业内生动力。

目前，山东省属企业已全部成立三项制度改革领导小组，由主要负责人挂帅，组建工作专班，明确任务节点和目标措施。

山东省国资委考核分配处处长曾繁领：到今年年底，我们省属企业要全面实现管理人员能上能下、员工能进能出，收入能增能减的这么一个常态化机制，我们的人均效率要大幅提高，我们的人工成本管控有比较好的表现。

闪电点评：用好分配指挥棒推进市场化改革

编辑：张悦投稿邮箱：ykjtwx