早在年1月10日，《山东省城镇化发展纲要(01-00年)》提出山东省城镇化发展目标是:全省城镇化率年达到56%，00年达到63%；户籍人口城镇化率年达到47%、00年达到56.5%。

近几年，山东省城市规模迅速扩大，由此引发了许多“城市病”，比如拥堵、雾霾严重等，随着经济快速发展和城镇化快速推进，山东省的行政区划需要做出相应的调整。而县级政府的撤县设市、撤县设区动，的确有缓解大城市病、推进城镇化的全局效应。

撤县设市之后，行政归属上并不会出现太大变化。但是在资源分配上将享受更多的国家政策支持。